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法治在線
最高檢楊春雷：為百姓求公道！為社會(huì)消戾氣
求公道、消戾氣 最高檢以專項(xiàng)活動(dòng)促“案結(jié)事了政和”
“為百姓求公道、為社會(huì)消戾氣”，中國(guó)最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)楊春雷23日在他履新后首次出席的新聞發(fā)布會(huì)上，如是介紹一個(gè)有關(guān)加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督的專項(xiàng)活動(dòng)。他說，總的看，取得積極成效，達(dá)到預(yù)期目的。
何為行政爭(zhēng)議？
楊春雷解釋說，行政爭(zhēng)議是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中與行政相對(duì)人、利害關(guān)系人發(fā)生的爭(zhēng)議。實(shí)踐中，有些行政爭(zhēng)議長(zhǎng)期得不到實(shí)質(zhì)性解決，不僅影響人民群眾獲得感，也容易滋生社會(huì)戾氣，影響社會(huì)穩(wěn)定。
為此，自2019年11月至2020年12月，最高人民檢察院在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開展“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)。
在此期間，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議6300余件。“綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、促成和解、司法救助等方式，集中解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的揪心事。”楊春雷說。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)推動(dòng)”
總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成果時(shí)，楊春雷概括有三個(gè)“推動(dòng)”：推動(dòng)解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的行政爭(zhēng)議；推動(dòng)健全行政爭(zhēng)議化解制度機(jī)制；推動(dòng)行政檢察工作進(jìn)一步做實(shí)。
他援引數(shù)據(jù)稱，2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門共提出行政抗訴和再審檢察建議380件，同比上升59%；對(duì)審判人員違法行為提出檢察建議6000余件，同比上升115%；對(duì)執(zhí)行活動(dòng)中的違法情況提出檢察建議2.5萬余件，同比上升93%。
檢察機(jī)關(guān)亦發(fā)揮出既監(jiān)督公正司法又促進(jìn)依法行政的“一手托兩家”作用，提出社會(huì)治理類檢察建議1500余件。
做到“一案三查”
復(fù)盤專項(xiàng)活動(dòng)期間主要做法時(shí)，楊春雷說，這項(xiàng)活動(dòng)主動(dòng)融入發(fā)展大局，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。例如，共化解涉民營(yíng)企業(yè)行政爭(zhēng)議390余件，最高檢對(duì)11件涉民營(yíng)企業(yè)重大案件進(jìn)行掛牌督辦。
“行政相對(duì)人處于弱勢(shì)地位，容易‘有心結(jié)、想不開’。”他說，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政爭(zhēng)議持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大或者有重大社會(huì)影響的案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、社區(qū)居民等參與，積極開展公開聽證1100余件，占化解行政爭(zhēng)議案件總數(shù)的19%。通過檢察聽證，讓當(dāng)事人把事說清，請(qǐng)聽證員把理辨明，由檢察官把法講透。
面向常態(tài)化開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，楊春雷說，辦理每一起行政訴訟監(jiān)督案件都注意評(píng)估有無實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的可能性，做到“一案三查”：審查法院的裁判有無錯(cuò)誤，審查行政機(jī)關(guān)行政行為有無違法，審查行政爭(zhēng)議化解有無可能，堅(jiān)決避免就案辦案、一抗了之或者不支持了之。(完)
來源中國(guó)新聞網(wǎng) 記者張素
編輯 張漢英 手機(jī)18435005555