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習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位。為深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入了解四川政務(wù)服務(wù)改革、成都市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綿陽市全面深化改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，8月26日—30日，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏帶領(lǐng)調(diào)研組在四川開展調(diào)研活動。期間，四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心黨委書記、主任呂芙蓉會見了調(diào)研組一行。成都市委常委、市政府黨組成員劉任遠(yuǎn)主持相關(guān)座談會并參加了部分調(diào)研。



近年來，四川省在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展取得新成效，憑借堅(jiān)實(shí)的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的空域條件及前瞻性的政策布局，正逐步成為全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。成都市作為全國首批低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)區(qū)，率先提出建設(shè)“西部低空經(jīng)濟(jì)中心城市”的目標(biāo)，在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。8月27日，調(diào)研組參加成都市低空經(jīng)濟(jì)座談會，與成都市交通運(yùn)輸局、成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、成都市口岸物流辦，成都交投集團(tuán)等部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人就成都市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展座談。



座談會中，劉任遠(yuǎn)表示，成都市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)采取系統(tǒng)思維、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥可持續(xù)的方針，低空經(jīng)濟(jì)起步早，通用機(jī)場、空天地一體化的低空智聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛航空器等軟硬件設(shè)施發(fā)展速度快，在以低空交通緩解路面交通壓力方面，擁有大量應(yīng)用場景和市場，具有比較優(yōu)勢。他指出，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要用改革的思維重塑市場匹配資源的架構(gòu)，全系統(tǒng)推動;要聚焦城市可持續(xù)發(fā)展的需要，以低空經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以空中交通系統(tǒng)服務(wù)社會，要充分認(rèn)識到低空經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“藍(lán)海”，是推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要抓手;發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是安全，重在“走得遠(yuǎn)”“走得穩(wěn)”。

潘治宏在座談交流中認(rèn)為，黨的二十屆三中全會對“健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制”作出系統(tǒng)部署，指出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。低空經(jīng)濟(jì)是改革的重點(diǎn)工程，涉及到土地、資本、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革中的多個領(lǐng)域，應(yīng)以改革視角關(guān)注推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大關(guān)切，注重方法論指導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。成都低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀劃和部署站位高、動手早、抓得實(shí)、成效快，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性及成都市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史自覺和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。建議成都市進(jìn)一步總結(jié)深化發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的理念、路徑和方法，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，為我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可復(fù)制推廣的“成都經(jīng)驗(yàn)”。



8月27日—28日，調(diào)研組先后在成都市和眉山市就四川省政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)研究和四川省縣級政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)研究開展調(diào)研。8月28日，四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心黨委書記、主任呂芙蓉會見了調(diào)研組一行。呂芙蓉表示，為全面提升政務(wù)服務(wù)和公共資源交易效能，需持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革與公共資源交易體制機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)公共資源交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)，完善基層便民服務(wù)中心體系。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成授權(quán)、無差別綜合窗口、一件事一次辦等改革任務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)新體系，以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保障。強(qiáng)化平臺意識，深化“政務(wù)服務(wù)+”模式，拓展服務(wù)功能，探索創(chuàng)新，通過培訓(xùn)交流提升基層服務(wù)能力，通過“走出去”學(xué)習(xí)其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，不斷提升基層便民服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

調(diào)研期間，潘治宏社長參加了以“公園城市——推動‘一帶一路’城市現(xiàn)代化創(chuàng)新實(shí)踐”為主題的第四屆公園城市論壇相關(guān)活動，并受邀參加學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步推進(jìn)成都全面深化改革專家座談會。座談會上，潘治宏社長就“超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展”議題表示，超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是城市發(fā)展和治理課題，又是城市周邊鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展課題。成都市是典型的“大城市帶大農(nóng)村”，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。成都市推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要放在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略布局下，抓落實(shí)、抓創(chuàng)新。在具體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和國家有關(guān)頂層設(shè)計(jì)、成都市相關(guān)決策中，建議用好各類思維，系統(tǒng)推進(jìn)。以辯證的思維認(rèn)識存在的困難，找到城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢以及融合發(fā)展機(jī)遇，以統(tǒng)籌思維抓好整體規(guī)劃和布局，以發(fā)展思維補(bǔ)齊富民強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)短板和建設(shè)短板，以體制機(jī)制改革為抓手，以改革思維破解要素流動障礙等難點(diǎn)、堵點(diǎn);以市場化思維促進(jìn)發(fā)揮好政府作為和市場作用，充分調(diào)動和激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)動力活力;以底線思維和安全思維，保障糧食安全，解決好城鄉(xiāng)融合中社會治理問題等。成都市委副秘書長、改革辦常務(wù)副主任曾明友主持座談會。四川省委省政府決策咨詢委員會副主任李后強(qiáng)等專家參加座談。



潘治宏社長受邀參加學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步推進(jìn)成都全面深化改革專家座談會

8月29日—30日，調(diào)研組赴綿陽市、游仙區(qū)調(diào)研，期間與綿陽市委改革辦、各改革專項(xiàng)小組牽頭單位負(fù)責(zé)人座談。綿陽是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一科技城。近年來，綿陽市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察時(shí)所提出的“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力”的要求，大力實(shí)施“科技立市”戰(zhàn)略，謀劃推出一系列“科技創(chuàng)新先行”的改革舉措，加快建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)，努力把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。綿陽市委改革辦副主任姜力銘主持座談會。調(diào)研組就結(jié)合綿陽本地實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推動進(jìn)一步全面深化改革提出建議。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社副社長、地方改革創(chuàng)新研究院副院長蔡文武，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副教授羅海元，我社地方改革創(chuàng)新研究院研究員賈存斗，學(xué)術(shù)秘書徐照林，《企業(yè)改革與發(fā)展》編輯姜玉婷參加調(diào)研活動。

來源中國改革網(wǎng)
?華夏民意網(wǎng)轉(zhuǎn)載