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廉政清風(fēng)
清風(fēng)雜志評(píng)彈:加大金融領(lǐng)域反腐力度
習(xí)近平總書(shū)記2020年1月13日在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作。全會(huì)公報(bào)特別指出,要深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。
金融是融通國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,其重要性不言而喻。金融安全事關(guān)國(guó)家安全。金融領(lǐng)域腐敗對(duì)金融安全造成極大威脅,金融干部特別是金融監(jiān)管者,稍有不慎就會(huì)被“圍獵”。如何加大金融領(lǐng)域反腐力度,堅(jiān)決清除金融亂象,這是當(dāng)前人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,議論的熱門(mén)話(huà)題,也是正風(fēng)反腐重點(diǎn)問(wèn)題。
“加大金融領(lǐng)域反腐力度,對(duì)存在腐敗問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。”十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告提出,2019年將“全面加強(qiáng)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化對(duì)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書(shū)記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共發(fā)布63名中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部被查消息,涵蓋金融、能源、交通、高校等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,人數(shù)遠(yuǎn)超2018年同期的15人。其中,30余名中管企業(yè)干部被查,占比超過(guò)一半。僅2019年1至10月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件5500余件。例如經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡懷邦嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴(lài)小民個(gè)人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。中國(guó)中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文中管干部落馬等。
從2019年1至12月通報(bào)金融領(lǐng)域落馬高管可以看出,金融領(lǐng)域腐敗案件涉及范圍廣,鏈條長(zhǎng),方式復(fù)雜,人數(shù)持續(xù)上升,覆蓋金融領(lǐng)域五大國(guó)有銀行和商業(yè)銀行等銀行系統(tǒng)方方面面,牽涉銀行、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保、投融資和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門(mén),而且波及性、隱蔽性和傳染性都很強(qiáng)。這說(shuō)明金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,暴露出金融系統(tǒng)諸多深層次問(wèn)題非常復(fù)雜,金融領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)極其艱巨。我們決不能有任何“松口氣、歇歇腳、等等看、慢慢來(lái)”的念頭或想法,必須進(jìn)一步加大金融領(lǐng)域反腐敗力度,堅(jiān)決徹底干凈清除金融領(lǐng)域的“內(nèi)鬼”“蛀蟲(chóng)”“貪官”。
《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》印發(fā)后,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委深入推進(jìn)中管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),職能更加優(yōu)化,監(jiān)督更加有力,為深入推進(jìn)金融領(lǐng)域反腐敗提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
從有關(guān)報(bào)道可知,駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、駐中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組等,聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對(duì)金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。聚焦收受被監(jiān)管機(jī)構(gòu)賄賂,監(jiān)管?chē)?yán)重“放水”,成為重大風(fēng)險(xiǎn)事件助推力量的;利用手中監(jiān)管權(quán)力大肆收受私營(yíng)業(yè)主、被監(jiān)管機(jī)構(gòu)財(cái)物,甘于被“圍獵”甚至主動(dòng)尋求“圍獵”的;從監(jiān)管秩序的維護(hù)者蛻變?yōu)槠茐恼?,利用?guó)有金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、金融信貸資源配置權(quán)和內(nèi)幕信息,通過(guò)融資貸款、項(xiàng)目運(yùn)作等手段大肆謀取私利的;必須嚴(yán)懲不貸,持續(xù)保持案件查辦高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)于損害群眾利益、影響深化改革大局、危害金融安全的行為和腐敗案件,堅(jiān)決亮劍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在深化金融領(lǐng)域反腐敗工作、加大查辦案件力度的同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)強(qiáng)化震懾效應(yīng)。結(jié)合金融領(lǐng)域腐敗案件特點(diǎn),堅(jiān)持查清問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、彌補(bǔ)制度短板、強(qiáng)化保障制度執(zhí)行、緊盯銀行保險(xiǎn)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行、重塑政治生態(tài)協(xié)同推進(jìn),做深查辦案件的“后半篇文章”,不斷提升查辦案件的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
今天,全國(guó)已有多省市迎來(lái)“金融副省長(zhǎng)”。這些領(lǐng)導(dǎo)干部都有著較為豐富的金融工作經(jīng)驗(yàn),知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化都很強(qiáng),這必將對(duì)深化金融領(lǐng)域反腐敗工作在專(zhuān)業(yè)上發(fā)揮極大的促進(jìn)作用。
來(lái)源清風(fēng)雜志 作者閆群力(中紀(jì)委宣傳部正局級(jí)干部)
編輯 張漢英 郵箱 hxmyw99@163.com