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奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，必須立足職責(zé)定位，堅持運用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，在依規(guī)依紀(jì)依法履職上發(fā)揮表率作用。

強化法治意識，堅持實事求是。思維方式是行動的引領(lǐng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價值追求。堅持用法治理念去思考和解決問題，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，把法治思維貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，落實到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查的各項工作中。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究國家法治建設(shè)體系、制度和規(guī)定，在實踐中自覺運用法治精神、原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。

強化程序意識，規(guī)范工作流程。程序具有獨立的價值。樹立法治思維必須要強化程序意識，做到懂程序、講程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》明確的程序、權(quán)限開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，在受理舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法定程序辦理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做到該請示的請示、該匯報的匯報。嚴(yán)格審批程序，堅持集體決策，初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項要經(jīng)過集體研究后按程序執(zhí)行。嚴(yán)格移送程序，對涉嫌職務(wù)犯罪的案件，認(rèn)為事實清楚、證據(jù)確實充分的，要在法定期限內(nèi)按照程序制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送檢察機關(guān)。

強化證據(jù)意識，嚴(yán)格行使職權(quán)。堅持運用法治思維，要求全面、客觀收集證據(jù)，最大限度地證明事實真相，查清楚違紀(jì)違法事實。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料，綜合運用物證、書證、證人證言、被審查調(diào)查人供述和辯解、鑒定意見、勘驗檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等，做到所有違紀(jì)違法事實都有證據(jù)支持，所有證據(jù)都通過合法程序取得，確保事實清楚、證據(jù)充分。嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)法適用關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的案件敢于說“不”、善于說“不”。堅持非法證據(jù)排除，防止出現(xiàn)重證據(jù)的客觀性、輕取證過程的合法性，嚴(yán)防非法證據(jù)，謹(jǐn)慎對待孤證，對取證行為和證據(jù)本身存在瑕疵的，應(yīng)及時補充調(diào)查、予以糾正，對以非法方式收集證據(jù)的，必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

（作者李啟旺 本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2020年12月31日理論周刊第7版）

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