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醉駕入刑法律出臺的那一天起，成千上萬的正常人成為了罪犯，媒體報道每年竟然有30萬人醉駕入刑。如果說制訂一部法律，大量的行為人在違法，這種行為屬于國人的一種習俗，那么這部法律值得反思，因為這顯然不是一部良法。

關于現(xiàn)行的醉駕入刑法律，華夏民意網(wǎng)曾多次與人談起，這部法律不合適需要修正，然而聽者多一笑置之，大概認為此說不可思議。就在2021年的全國兩會上，一位研究法學的人大代表終于發(fā)出了聲音，呼吁修改醉駕入刑法提高入罪門檻，現(xiàn)行醉駕入刑法律的弊端，已經(jīng)引起中國有識之士的重視，此建議關乎全體駕駛車輛的國民，值得予以高度關注。

那方都市報發(fā)文，2011年5月1日，《刑法修正案（八）》將醉駕行為“一律入刑”，除判處拘役和罰金的刑事處罰外，醉駕者還將面臨吊銷執(zhí)業(yè)證、開除公職、納入征信等諸多負面影響。從2019年起，“醉駕”已取代盜竊，成為刑事追訴的“第一犯罪”，每年30萬人醉駕入刑。從世界范圍的司法實踐來看，非財產(chǎn)性犯罪成為“第一罪名”，這是不太正常的司法現(xiàn)象。



近年來，呼吁提高醉駕入刑門檻的呼聲不止。2021全國“兩會”之際，全國人大代表、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院教授周光權接受南都采訪時表示，醉駕成為刑事追訴的第一犯罪對于國家、社會和醉駕者來說，都是特別巨大的損失，周光權呼吁，應當適度提高醉酒駕駛機動車的入罪門檻，因醉酒導致被告人無法安全駕駛的，才構成犯罪，從而減少犯罪發(fā)生率。

法學專家周光權建議：我認為應當適度提高醉酒駕駛機動車的入罪門檻，建議將《刑法》第133條之一所規(guī)定的醉酒后在道路上駕駛機動車，即構成危險駕駛罪的規(guī)定，修改為：“醉酒后，在道路上不能安全駕駛機動車的”，構成危險駕駛罪。如果醉酒后駕車除了事故，比如撞了人，撞擊其他車輛，或者撞在護欄上、樹上等，當然屬于不能安全駕駛。此外，在具體執(zhí)法時，有很多方法可以檢驗被告人是否因為醉酒導致其無法安全駕駛，例如，現(xiàn)場查處醉駕的交通警察讓醉酒者在規(guī)定時間、規(guī)定距離走直線；讓醉酒者辨認有一定圖案的圖畫；讓醉酒者閱讀一段文字等。

反思醉駕入刑，不能一放了之，也不能一判了之。周光權指出《刑法》立法上對情節(jié)嚴重的醉駕繼續(xù)保持“嚴打”態(tài)勢，對于以下情節(jié)嚴重的危險駕駛行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。建議在《刑法》第133條中做出明確規(guī)定，對以下情形，將法定最高刑規(guī)定為2年以下：（1）曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究，又醉酒駕駛的；（2）醉酒駕駛機動車，血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的；（3）醉酒駕車發(fā)生非單方交通事故且負事故全部或者主要責任，造成3車以上追尾、他人受輕傷或輕微傷的；（4）醉酒駕車不聽勸阻，強行進入城市特殊繁華路段（如步行街等），或強行駛?cè)胄腥诉^街天橋的；（5）醉酒駕車造成交通事故后逃逸的；（6）醉酒后追逐競駛的；（7）醉酒后在高速公路、城市快速路上駕駛的；（8）醉酒后駕駛校車、危險品運輸車、中（重）型貨車、工程運輸車，或者載有乘客的營運機動車的；（9）嚴重超員、超載或者超速駕駛，或者明知是不符合安檢標準或者已經(jīng)報廢的機動車而駕駛的；（10）醉酒后，教唆、指使、強迫無駕駛資格的未成年人駕駛機動車高速行駛的；（11）醉酒駕車后逃避或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查（尚未構成妨害公務、襲警等其他犯罪）的。

據(jù)南都報道，近年來上海、江蘇、湖南、湖北等地紛紛出臺相關規(guī)定，對“醉駕”入刑標準作出一系列新的調(diào)整。上述情況表明一些地方執(zhí)行醉駕入刑法律，事實上執(zhí)法過程已經(jīng)在一定程度進行了修改，現(xiàn)行醉駕入刑法律整體進行論證修改需要提上議事日程了。正如每年出現(xiàn)游泳淹死的人，不能將游泳場館列為違法，而只能是規(guī)定游泳場所加強安全防范，提示游泳人群注意安全。醉酒駕駛可能發(fā)生事故，卻將潛在的行為定成犯罪，這顯然有悖于良法善治的初衷。

一部法律出臺后根據(jù)執(zhí)法實踐以及社會反響，進行論證和修改這在法制史上是常有的現(xiàn)象，現(xiàn)行的醉駕入刑應該廣泛征求民眾意見盡快修改法律。華夏民意網(wǎng)建議加大醉酒駕駛注意安全的宣傳力度，對于飲酒駕駛發(fā)生安全事故者從重處罰或加重刑期，由此警示飲酒駕駛?cè)颂岣甙踩庾R減少事故發(fā)生；對于那些飲酒駕駛未發(fā)生或不會發(fā)生是事故的，應該從輕處理彰顯執(zhí)法的人性化。中國人飲酒不應該成為一種罪過，但是飲酒造成事故傷害他人當然屬于罪過，法律必須是懲罰有罪而不能讓無罪之人成為罪犯。

編輯 張漢英 手機18435005555