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12月11日，第五屆中國社會風險治理高層論壇在清華大學公共管理學院以線上與線下相結(jié)合方式舉辦。本屆論壇由清華大學中國社會風險評估研究中心主辦，濟南市關(guān)愛退役軍人基金會、北京智慧星光信息技術(shù)有限公司、清華大學應急管理研究基地和中國應急管理學會智慧應急工作委員會協(xié)辦。本屆論壇深入貫徹新發(fā)展理念和習近平總書記關(guān)于防范和化解重大風險的系列論述精神，聚焦新時期“社會治理現(xiàn)代化與風險源頭預防”主題，全面剖析百年大變局和新冠肺炎全球大流行交織疊加帶來的新風險與新挑戰(zhàn)，堅持安全發(fā)展，重點探討各類新興風險的識別預警與防控能力建設(shè)，推進社會治理現(xiàn)代化。



論壇開幕式由清華大學中國社會風險評估研究中心主任、原中央維穩(wěn)辦副主任夏誠華教授主持。清華大學黨委副書記過勇教授致辭。



過勇在致辭中指出，“十四五”時期中國進入了新的發(fā)展階段。面對新的發(fā)展階段與形勢，我們必須增強憂患意識，堅決貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。必須統(tǒng)籌“兩個大局”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，守住安全發(fā)展的底線，積極維護社會穩(wěn)定與國家安全。面向未來，清華大學積極貫徹習近平總書記4月19日考察清華的講話精神，正式發(fā)布了《2030高層次人才培養(yǎng)方案》、《2030創(chuàng)新行動計劃》和《2030全球戰(zhàn)略》三項中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)了清華大學未來走內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展道路和奮力邁向世界一流大學前列的堅定決心與信心。

上午的主論壇分主旨發(fā)言和圓桌論壇兩個部分。圓桌論壇主要由在社會風險治理方面的知名學者圍繞“社會治理現(xiàn)代化與風險源頭預防”展開。



第十三屆全國政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任、中國友誼促進會理事長、公安部原副部長陳智敏全面介紹了當前國際國內(nèi)存在的主要風險點，指出各類風險之間相互聯(lián)系、相互作用、相互激蕩，呈現(xiàn)了境外向境內(nèi)傳導、網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸、單一向綜合升級、經(jīng)濟等領(lǐng)域向社會領(lǐng)域蔓延等特點。面對復雜嚴峻的國內(nèi)國際形勢，研究我國社會治理現(xiàn)代化與風險源頭預防，既要立足國內(nèi)做好自己的事情，又需要具備國際視野，不斷提高我國社會治理能力和水平。未來重大社會風險的防范與化解要做到“七個堅持”：一是堅持完善黨的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿社會治理和風險預防全過程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢；二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指導，這是做好推動社會治理現(xiàn)代化風險源頭預防的理論保障；三是堅持以人民為中心的思想，及時化解人民內(nèi)部矛盾；四是堅持問題導向，加強基層治理；五是堅持法治思想，解決新時代新挑戰(zhàn)新問題帶來新社會風險；六是堅持科技創(chuàng)新的理念，強化社會治理和風險預防的信息技術(shù)支撐；七是堅持構(gòu)建人類命運共同體的理念，堅持國際合作。



第十三屆全國政協(xié)委員、中共中央對外聯(lián)絡部原副部長周力就全球新冠肺炎疫情背景下的世界經(jīng)濟形勢、中美關(guān)系、中國與歐盟關(guān)系、中國與東盟關(guān)系以及臺海地區(qū)、中亞地區(qū)等熱點問題談了見解。當前世界經(jīng)濟形勢有三個方面的特點：一是供需矛盾加劇了全球通脹，短缺經(jīng)濟成為新的常態(tài)，全球范圍內(nèi)的供需結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，供應短缺、物價上漲成為各方面臨的現(xiàn)實問題；二是國際能源市場在疫情下持續(xù)波動，疫情導致全球能源需求大幅降低；三是經(jīng)濟復蘇勢頭在減弱，疫情的不確定性直接影響到經(jīng)濟生活的質(zhì)量和經(jīng)濟生活的秩序，產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈能否保持基本的穩(wěn)定，不僅是中國面臨的問題，也是全世界、整個國際社會都面臨的共同挑戰(zhàn)。在國際關(guān)系方面，美國是當前中國發(fā)展最大的風險挑戰(zhàn)，中美關(guān)系處于膠著狀態(tài)，美國遏制中國維護霸權(quán)的本質(zhì)沒有得到改變，美國執(zhí)政當局仍然將中國作為最主要的競爭對手，竭盡全力從各個方面運用各種手段對中國進行戰(zhàn)略圍堵和打壓。面對未來更加復雜的國際形勢，要統(tǒng)籌考慮國際關(guān)系變化和地緣政治博弈帶來的國家安全風險。

當天下午，圍繞“社會治理現(xiàn)代化與風險源頭預防”主題，同步展開了“新時期社會穩(wěn)定風險評估理論與實務”“新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中的社會風險及其治理”“退役軍人關(guān)愛與服務保障體系”“智慧中國建設(shè)背景下的社會治理現(xiàn)代化”“網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)與治理決策”“疑難信訪問題社會風險及其治理”和“應急管理十四五規(guī)劃中的風險治理”七個具體領(lǐng)域的平行會議論壇。

論壇閉幕式由彭宗超主持。各分論壇主持人、評論人和發(fā)言嘉賓共同對此次論壇的專題研討和思考收獲進行了交流總結(jié)，為防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各類風險并筑牢國家安全屏障建言獻策。來自中央和地方黨政部門有關(guān)負責同志和相關(guān)教學科研機構(gòu)專家、有關(guān)媒體和社會組織代表、清華大學公管學院師生共約200多人通過線下和線上融合方式出席和參與本屆論壇。

據(jù)悉,清華大學中國社會風險評估研究中心成立于2016年，是清華大學國家高端智庫平臺的首批成員機構(gòu)之一，主要從事社會穩(wěn)定風險評估研究和社會風險治理探索。由清華大學中國社會風險評估研究中心主辦的“中國社會風險治理高層論壇”已舉辦五屆,得到了社會風險治理領(lǐng)域?qū)＜覀兊囊恢潞迷u,有關(guān)會議成果得到實務部門的高度重視和實踐應用。

供稿 清華大學中國社會風險評估研究中心

圖文來源清華大學公共管理學院 

華夏民意網(wǎng)轉(zhuǎn)載編輯 有刪節(jié)