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山西資訊

楊景海代表建議要平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟

全國人大代表,

山西省檢察院黨組書記、檢察長楊景海

加強對非公有制經(jīng)濟進(jìn)行平等保護(hù)




我國憲法明確規(guī)定,非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。全國人大代表,山西省檢察院黨組書記、檢察長楊景海提出,依法治國首先是依憲治國,憲法對非公有制經(jīng)濟平等地位的規(guī)定,要求我們徹底轉(zhuǎn)變理念、政策和做法,包括刑法在內(nèi)的各種法律均應(yīng)充分體現(xiàn)憲法精神,通過修改完善相關(guān)法律規(guī)定來加強對非公有制經(jīng)濟的平等保護(hù)。

“目前刑法的規(guī)定仍存在較為明顯的對非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟區(qū)別保護(hù)的問題,主要表現(xiàn)在對侵害公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的同類行為,刑法相關(guān)條文設(shè)置不同罪名、配置相差懸殊的法定刑。”楊景海舉了個例子,同樣是侵占企業(yè)財產(chǎn),如果是國有企業(yè),就認(rèn)定為貪污罪;如果是民營企業(yè),就認(rèn)定為職務(wù)侵占罪。但這兩個罪名的入罪標(biāo)準(zhǔn)不同,法定刑也不同。職務(wù)侵占罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑,而貪污罪的最高法定刑為死刑。在侵占企業(yè)財產(chǎn)數(shù)額相當(dāng)?shù)那闆r下,僅因財產(chǎn)屬性不同,便會出現(xiàn)較為明顯的量刑差別,這是比較明顯的區(qū)別對待不同財產(chǎn)利益保護(hù)的表現(xiàn),實踐中這樣的案例很多。

他還談道,刑法總則未明確規(guī)定保護(hù)非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的財產(chǎn)范圍。刑法對非公有制經(jīng)濟平等保護(hù)的滯后,導(dǎo)致從刑法理論到司法實踐,都難以把握相關(guān)案件的定罪標(biāo)準(zhǔn)。

因此,楊景海建議由全國人大常委會以刑法修正案的方式,逐步修改完善有關(guān)刑法規(guī)定:將貪污罪和職務(wù)侵占罪整合為貪污罪;將受賄罪和非國家工作人員受賄罪整合為受賄罪;將挪用公款罪和挪用資金罪整合為挪用資金罪;同時及時梳理修改刑法其他相關(guān)條文。(來源檢察日報)

編輯  張漢英   郵箱  hxmyw99@163.com
 
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