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【抓黨建促基層治理能力提升】忻州市忻府區(qū)“322”工作機(jī)制做實(shí)做細(xì)問題整改



基本情況

為全力推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)問題整改工作，切實(shí)解決安全生產(chǎn)、私挖濫采、信訪穩(wěn)定、疫情防控等基層治理突出問題，忻府區(qū)推行細(xì)化臺(tái)帳、全程公示、銷號(hào)管理三項(xiàng)舉措，堅(jiān)持“上下”兩結(jié)合方式推動(dòng)，督促、考核兩聯(lián)動(dòng)問效的“322”工作機(jī)制，對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)查找出的問題全面進(jìn)行整改。

主要做法

推行三舉措，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任

一是采取五賬模式，以任務(wù)分解明職責(zé)。對(duì)照查擺出的問題清單，逐項(xiàng)分析研究，提出整改措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)黨組織和黨員干部整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，采取“五賬”管理模式，認(rèn)真“建賬”、“管賬”，按時(shí)“交賬”，依據(jù)清單“查賬”，對(duì)號(hào)核實(shí)后“銷賬”，切實(shí)做到件件有人抓、有人改、有著落。二是執(zhí)行公示制度，以群眾監(jiān)督促整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，將問題整改清單、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改進(jìn)展和結(jié)果每月25日通過公示欄進(jìn)行公示，向群眾公開，請(qǐng)群眾評(píng)判，接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行銷號(hào)管理，以督導(dǎo)檢查抓落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊整邊改、壓茬推進(jìn)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)列入整改臺(tái)賬；對(duì)已經(jīng)完成整改的由群眾和黨組織審議后報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組對(duì)照問題整改臺(tái)賬，檢查整改落實(shí)情況，通過后予以銷號(hào)；對(duì)整改遲緩或尚未整改到位的，查明原因，限期繼續(xù)整改，確保問題解決一件銷號(hào)一件，件件有落實(shí)。

“上下”兩結(jié)合，從嚴(yán)從細(xì)推動(dòng)整改

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下抓整改。牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的理念，包鄉(xiāng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程參與指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）整改工作，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織把問題整改作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大事要事抓緊抓好,黨（工）委書記、村（社區(qū)）黨組織書記親自部署、親自推動(dòng)，其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)所分管領(lǐng)域問題的整改落實(shí)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)人員抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制，確保問題整改工作扎實(shí)開展、落實(shí)到位。二是開展群眾評(píng)議，以下促上見實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）每月組織干部群眾召開評(píng)議會(huì)對(duì)問題整改情況開展一次測(cè)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召集班子成員、下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）“兩委”主干參加；村（社區(qū)）召集全體黨員（黨員人數(shù)較多的可召集黨員代表）、村民代表、部分走訪對(duì)象參加，對(duì)照《問題整改落實(shí)評(píng)議表》，逐一量化打分，測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)價(jià)“好”和“較好”合計(jì)比例達(dá)到95％及以上的，形成驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見，申報(bào)銷號(hào)，逐級(jí)進(jìn)行審核備案。

“督考”兩聯(lián)動(dòng)，落實(shí)落細(xì)整改成效

一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)整改落地見效。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)照鄉(xiāng)村兩級(jí)問題整改臺(tái)賬，逐條盤點(diǎn)分析，對(duì)整改問題含糊不清、定性不準(zhǔn)、目標(biāo)空泛、任務(wù)抽象、回避矛盾、責(zé)任空置、時(shí)限不明，整改措施不全面、不具體、操作性不強(qiáng)的，責(zé)令限期整改，同時(shí)通過隨機(jī)抽查、走訪群眾等方式，全程跟蹤督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，確保問題整改工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。二是嚴(yán)格考核問效，確保整改走深走實(shí)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整改情況進(jìn)行評(píng)估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）整改情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)辦，將作為年度考核的重要依據(jù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）評(píng)優(yōu)，基層干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用直接掛鉤。對(duì)整改完成不及時(shí)、進(jìn)度緩慢停滯、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），由上級(jí)黨委組成專班，提級(jí)辦理，責(zé)令限期整改。

取得成效

通過實(shí)行“322”工作機(jī)制，將“問題清單”變?yōu)?ldquo;成效清單”，現(xiàn)已完成3條區(qū)級(jí)問題、127條鄉(xiāng)級(jí)問題、2956條鄉(xiāng)級(jí)干部問題、1699條村級(jí)問題、5649條村級(jí)干部問題整改工作，切實(shí)讓群眾感受到了抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)帶來的新變化。 

來源忻州組工在線

華夏民意網(wǎng)編輯