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忻州樹牢預(yù)算績效理念提升績效評價能力
“花錢必問效，無效必問責(zé)”。加強預(yù)算績效管理是打通財務(wù)與業(yè)務(wù)聯(lián)系、提高預(yù)算單位內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化財政資金配置效率，提升財政資金使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。由于其專業(yè)性要求高、涉及面廣，全市績效評價理念和能力有待增能。
忻州市財政局立足我市預(yù)算績效管理實際，對標(biāo)全國先進做法，主動謀劃、積極探索，確定了依托專業(yè)化培訓(xùn)提升人員綜合素質(zhì)、進而快速提升工作效能、加快推進工作落實的方法，與上海聞?wù)芾碜稍冇邢薰竞献?，依托其績效云平臺和專業(yè)管理團隊，搭建了網(wǎng)上培訓(xùn)課堂，對全市財政系統(tǒng)及市級預(yù)算部門進行了為期14個月的預(yù)算績效管理培訓(xùn)。經(jīng)過近14個月，第一批培訓(xùn)118人已全部完成培訓(xùn)，考試合格人員105人，合格率88.98%。本次培訓(xùn)呈現(xiàn)如下特點：
一、課程結(jié)構(gòu)更科學(xué)。全部培訓(xùn)分高、中、初三級課程，每級別課程分3個階段完成。每階段課程分必修和選修兩塊內(nèi)容，參加階段考試必須完成全部必修課和至少一門選修課，且需通過課程隨堂測驗。課程設(shè)計統(tǒng)籌考慮了預(yù)算績效推進需求和會計履職需要。必修課以預(yù)算績效管理理論基礎(chǔ)和實訓(xùn)為主，重在夯實基礎(chǔ)，增強工作勝任力；選修課以政策來源、政策目的、案例分析、理論前沿探討為主，重在進行知識拓展。同時針對學(xué)員基礎(chǔ)參差不齊的現(xiàn)象，提供了預(yù)算業(yè)務(wù)、會計核算、財政改革、溝通寫作、辦公技能等基礎(chǔ)能力課件，重在提升參訓(xùn)人員綜合素質(zhì)。
二、時間安排更靈活。參訓(xùn)學(xué)員可以通過電腦、手機、平板等多種終端隨時登錄通過云課堂學(xué)習(xí)，增強了學(xué)員碎片化時間利用率，時間安排更符合成人需求。
三、學(xué)習(xí)意愿更強烈。對通過階段考試的學(xué)員發(fā)放專業(yè)性認證證書，極大激發(fā)了學(xué)員學(xué)習(xí)熱情。從學(xué)習(xí)情況看，人均學(xué)時達80學(xué)時以上，個別學(xué)員學(xué)時超120個學(xué)時，甚至部分考生多次自費補考。與傳統(tǒng)培訓(xùn)“你講我學(xué)、講完就學(xué)完”比較，學(xué)風(fēng)明顯提升。
四、培訓(xùn)效果提升明顯。經(jīng)調(diào)研，參訓(xùn)學(xué)員對預(yù)算績效管理工作定位、工作組織方法、各項管理制度的整體結(jié)構(gòu)和側(cè)重，構(gòu)建業(yè)務(wù)與財務(wù)管理橋梁的必要性，落實管理會計職等方面認識進一步提高。同時，從2022年預(yù)算部門績效目標(biāo)申報質(zhì)量、自評工作等方面情況看，工作質(zhì)量較上年有明顯提升。
來源忻州市財政局
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