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5月27日，第三屆中國(guó)新聞發(fā)言人論壇在清華大學(xué)舉行。論壇期間，應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)申展利接受了新京報(bào)記者的采訪。

談到近期有地方發(fā)生的生產(chǎn)安全事故時(shí)，申展利坦言，今年以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，部分地方發(fā)生生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)十分深刻。應(yīng)急管理部門(mén)已經(jīng)加大監(jiān)督檢查力度，從近期事故中深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、毫不松懈做好安全生產(chǎn)工作。



應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)申展利。主辦方供圖

新京報(bào)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回歸常態(tài)化后，社會(huì)各部門(mén)生產(chǎn)提速，企業(yè)都希望“把失去的三年搶回來(lái)”，在此情況下，你對(duì)今年我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)有何判斷？

申展利：今年以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量、較大事故起數(shù)均繼續(xù)保持下降，但隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)快速恢復(fù)，大量新建項(xiàng)目集中開(kāi)工上馬，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度，安全風(fēng)險(xiǎn)也急劇增加。
應(yīng)急管理系統(tǒng)全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了多方面工作。比如，國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出多個(gè)工作組到各地開(kāi)展督導(dǎo)檢查和明查暗訪，督促相關(guān)主體落實(shí)安全責(zé)任措施。聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患，組織實(shí)施全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、漁業(yè)船舶、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查整治重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。同時(shí)對(duì)重特大事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)，舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)。

此外，我們堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重，組織專家、派出工作組對(duì)一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以及重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)等進(jìn)行幫扶，排查消除隱患，解決安全問(wèn)題。今年我們還廣泛開(kāi)展了應(yīng)急科普宣傳工作，強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)和防范能力。重獎(jiǎng)激勵(lì)舉報(bào)人，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)執(zhí)法威懾力。

新京報(bào)：在此情況下，應(yīng)急管理部門(mén)如何確保安全生產(chǎn)？今年是否會(huì)加大監(jiān)督檢查力度？

申展利：針對(duì)當(dāng)前面臨的不容樂(lè)觀的安全形勢(shì)，我們已經(jīng)加大了監(jiān)督檢查力度。組織實(shí)施全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，目前各地各部門(mén)已迅速部署行動(dòng)，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化完善任務(wù)分工，專項(xiàng)整治工作正在有序開(kāi)展。組織聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)開(kāi)展暗查暗訪，針對(duì)電氣焊動(dòng)火作業(yè)、外包外租安全管理、勞動(dòng)密集型企業(yè)安全出口三個(gè)方面，分赴六省連續(xù)開(kāi)展了兩輪次專項(xiàng)暗訪。

同時(shí)，部署地方開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，近期組織各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)派出執(zhí)法小分隊(duì)，已經(jīng)檢查10.4萬(wàn)家企業(yè)。此外，為防范化解夏季氣溫升高導(dǎo)致的有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急管理部和各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)正分別組織對(duì)全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)縣和122個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，深化專家指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)決防范工貿(mào)企業(yè)有限空間較大事故的發(fā)生。近期還將組織硝化企業(yè)安全專家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展全流程自動(dòng)化改造，推進(jìn)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用，支撐促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

新京報(bào)：近期，部分地方出現(xiàn)安全事故，對(duì)此應(yīng)急管理部有何評(píng)論？

申展利：今年以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，部分地方發(fā)生生產(chǎn)安全事故，讓人十分痛心，教訓(xùn)十分深刻。

從客觀因素看，一是不少行業(yè)經(jīng)歷多年持續(xù)快速發(fā)展后，積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步凸顯。礦山、化工、交通、市政，還有很多老舊小區(qū)，大量的生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施都進(jìn)入集中老化期和事故高發(fā)期。二是近幾年受多重不利因素影響，確實(shí)有不?少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，在增加安全投入方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是各地在疫情防控轉(zhuǎn)段后全力抓發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)，大量新建項(xiàng)目集中開(kāi)工上馬，很多企業(yè)為了“搶”回疫情期間的損失而搶工期、趕進(jìn)度，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。

從主觀上來(lái)說(shuō)，安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，重發(fā)展輕安全的思想有所抬頭，沒(méi)有真正把統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實(shí)處。隱患排查整改質(zhì)量不高，風(fēng)險(xiǎn)隱患“小的拖大、大的拖炸”。此外，安全監(jiān)管執(zhí)法仍然存在“寬松軟虛”的現(xiàn)象，導(dǎo)致違法違規(guī)行為屢禁不止。

我國(guó)安全生產(chǎn)工作仍處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，必須從近期事故中深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、毫不松懈地做好安全生產(chǎn)工作。

新京報(bào)：在信息發(fā)布、事故通報(bào)方面如何更好回應(yīng)公眾期待？

申展利：應(yīng)急管理部一直高度重視信息發(fā)布工作，在突發(fā)災(zāi)害事故的信息發(fā)布方面，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明原則，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威聲音，持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布災(zāi)害事故有關(guān)情況，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí)，以國(guó)家議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義，定期發(fā)布自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)有關(guān)信息，在防汛期、防火期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)滾動(dòng)發(fā)布會(huì)商研判信息，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)提示。

公眾都很關(guān)心災(zāi)害事故的調(diào)查結(jié)果，應(yīng)急管理部也十分重視調(diào)查報(bào)告的發(fā)布工作。例如，5月21日，我們發(fā)布了湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故的調(diào)查報(bào)告，在公開(kāi)調(diào)查報(bào)告全文的同時(shí)，還以新聞通稿和答記者問(wèn)的形式，多角度、深層次地對(duì)報(bào)告進(jìn)行了深入解讀。

來(lái)源新京報(bào) 記者姜慧梓

附：應(yīng)急管理部和各省應(yīng)急管理廳（局）新聞發(fā)言人及電話

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