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人民數(shù)據(jù)研究院：發(fā)揮新要素對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用
發(fā)揮新要素在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用，人民數(shù)據(jù)研究院聚焦“數(shù)據(jù)融通”新場(chǎng)景新形態(tài)
關(guān)于數(shù)據(jù)要素流通，大家關(guān)注和討論最多的是數(shù)據(jù)交易。圍繞數(shù)據(jù)要素流通的方式，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)社科院大學(xué)教授江小涓指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)流通有兩條主線，既有通過數(shù)據(jù)交易所形式的場(chǎng)內(nèi)交易，也有企業(yè)與企業(yè)之間直接發(fā)生的數(shù)據(jù)交互。
從相關(guān)概念看，數(shù)據(jù)交易包括幾個(gè)特征：通過數(shù)據(jù)交易所交易的數(shù)據(jù)，所關(guān)涉的內(nèi)容包括登記、確權(quán)發(fā)證（持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）、價(jià)值評(píng)估、公共數(shù)據(jù)開放和運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)鏈建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)體系、數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)等，以及從數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品到數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新的路徑指引等。
數(shù)據(jù)交互是指數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)產(chǎn)品并非用來直接“交易”獲利，而是為了業(yè)務(wù)發(fā)展。也就是企業(yè)和組織通過與內(nèi)部各方以及與業(yè)務(wù)相關(guān)外部各方共享數(shù)據(jù)來支撐業(yè)務(wù)打通和創(chuàng)造新價(jià)值，各方共享業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的紅利。數(shù)據(jù)交互的主流模式是API（應(yīng)用程序編程接口）模式。
是否直接“交易”獲利及交易場(chǎng)所的差別是數(shù)據(jù)交易與數(shù)據(jù)交互的重要差別。從實(shí)踐看，這兩種確實(shí)是當(dāng)前數(shù)據(jù)要素流通的重要方式，那是否意味著數(shù)據(jù)流通只有這兩種方式呢？
當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素流通過程中還存在這樣的現(xiàn)象，如不同企業(yè)之間數(shù)據(jù)通過API接口實(shí)現(xiàn)交互，但在交互之外，雙方是通過場(chǎng)外“交易”實(shí)現(xiàn)，API交互僅僅是一種形式，這種交互，本質(zhì)是交易。在數(shù)據(jù)通過API交易過程中，數(shù)據(jù)通過融通，使原始數(shù)據(jù)的生態(tài)發(fā)生了較大變化，出現(xiàn)新情況、新場(chǎng)景，產(chǎn)生新價(jià)值，由數(shù)據(jù)衍生的新產(chǎn)品、新形態(tài)，既可以用于公共服務(wù)/公益，也進(jìn)行商業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。顯然，這樣的場(chǎng)景形態(tài)，并不能完全歸屬于數(shù)據(jù)交易或數(shù)據(jù)交互中的任何一種方式。如果說，數(shù)據(jù)交易是“數(shù)據(jù)買賣”，數(shù)據(jù)交互是“數(shù)據(jù)共享”，那上述的數(shù)據(jù)流通場(chǎng)景形態(tài)是“數(shù)據(jù)融通”，本質(zhì)特征是通過融合和打通產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)融通的場(chǎng)景，在現(xiàn)實(shí)中較常見。
我們通過調(diào)研企業(yè)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，關(guān)于數(shù)據(jù)交易，企業(yè)并不在乎是場(chǎng)內(nèi)還是場(chǎng)外，它們更在乎的是，誰能提供最便捷的途徑、合理的價(jià)格、科學(xué)合規(guī)的方式。
從需求側(cè)來看，要求我們的探索應(yīng)該側(cè)重洞悉各類具體方式，分析其給需求方帶來的利弊。當(dāng)前，我們更多將注意力聚焦在數(shù)據(jù)交易，去完善相應(yīng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)交互現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)使用廣，有一定關(guān)注。而對(duì)其他一些新現(xiàn)象、方式的討論相對(duì)較少，特別是數(shù)據(jù)融通之后產(chǎn)生的新價(jià)值，值得探討。期待后續(xù)，有更多志同道合者一起聚焦行業(yè)內(nèi)的新現(xiàn)象、新方式，大膽設(shè)想、謹(jǐn)慎求證，把握更多數(shù)據(jù)流通的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)行業(yè)的健康發(fā)展，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
(作者：人民數(shù)據(jù)研究院研究員 吳漢華)
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